5月19日，北京市公布《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》。《意见》提出，北京市现有高等学校、公立医院等，保留其事业单位性质，但将探索其不再纳入编制管理，对现有编内人员实行实名统计，随自然减员逐步收回编制。 

根据《意见》，北京市将严格控制机构编制总量，建立健全事业单位机构编制动态调整机制。该市将以2012年年底全市事业编制统计数据为基数，分级分部门对事业编制实行总量管理。其中，公益一类事业单位管理中，继续实行审批制管理；对申请设立公益一类事业单位的，坚持增减平衡，原则上机构 “撤一建一”，所需事业编制由其主管部门在内部调剂解决；对承担义务教育、公共卫生等面向社会提供公益服务的公益一类事业单位，严格控制编制总量。

公益二类事业单位管理中，对申请设立面向社会提供公益服务，已制定编制标准的高等学校、公立医院等，实行备案制管理。对现有高等学校、公立医院等，逐步创造条件，保留其事业单位性质，探索不再纳入编制管理；对现有编内人员实行实名统计，随自然减员逐步收回编制。涉及与编制管理相关的财政经费、养老保险、户籍管理、出国交流、住房补贴等，相关部门要准确把握事业单位改革总体要求，依据有关规定加强管理。

此外，北京市将创新公益类事业单位用人机制，研究实行事业单位人员额度管理。对于现有公益类事业单位，将全面梳理岗位职责，重新核定管理岗位、专业技术岗位中的主体业务岗位人员编制。并且，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，对工勤岗位、专业技术岗位中的辅助业务岗位现有编内人员实行实名制管理，只出不进，随自然减员逐步收回编制；对新进人员按照新的用人制度管理。