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全科医生被视为居民的“健康守门人”.他们工作的重要性不言而喻,但社区医生短缺的现象却在各地轮番上演。许多社区医生“身在曹营心在汉”,千方百计想要进大医院,造成社区医生队伍流失严重。如何才能让社区医生在基层扎根?
招聘频繁 社区医生仍短缺
眼下正是高校毕业生的招聘季。各大医疗机构也忙着为自己选拔人才。招聘工作辛苦点没事儿,能招来人才就感到有成就感。但是很多时候,因为招不够人,需要频繁招聘,这是让浙江省宁波市一些社区医疗中心头痛的问题。
去年11月,海曙区发出社区医生招聘启事,因报名人数不足,开考前不得已核减了9个岗位。想不到还是招不够人,该区只得于12月开启第二轮招聘。
宁海招聘社区医生,报名32人,按1:3的开考要求,满打满算顶多能招10人。招不足预期的人数,当地卫生主管部门只得到温州医科大学、浙江中医药大学招 应届毕业生。一位人事科长向记者抱怨,这些应届生还得面临3年的医师规范化培训,也就是说,3年后才能在社区卫生服务站上岗,解不了眼下社区医生短缺的 渴!这种招聘频繁,社区医生仍短缺的现象,正在甬城各县(市)区轮番上演。
一位基层卫计局的局长说,近些年招聘缺口在岗位差异上表现得十分明显,检验、药学岗位根本不缺人;最缺的就是临床一线的全科医生、妇儿保健医生;放射、影像专业的岗位短缺稍好些。
社区医生短缺 原因何在?
社区医生短缺,一方面是社区服务站点开设增多,需要更多人手。另一方面是社区医生流失严重造成的。周边大型医疗机构兴建吸引了一批副高职称或优秀的中级职 称社区医生跳槽。此外,编制、收入、自然条件、交通等因素加大了社区医生的频繁流动。据悉,宁海近3年补充了93人,但辞职考到外面去的就有78人。
宁波一家城乡接合部的社区医院展示了一份本院医生流动图:2008年至今,共招聘了42人,外流13人,分别去了海曙、江东、宁海、余姚。院长颇有几分无 奈地说,上半年,好不容易招到1人,应聘者一打听要派到下面的服务站,就没来报到。现在,只有那些年龄超过招聘年龄上限的社区医生还算稳定。至去年11 月,某区完成了11批次的社区卫生服务站招聘,录用大学生村医300多人,正式报到后又走了近40人,后又陆续辞职考到其他地方的也有近40人。位于宁波 城区的一家社区医院也未能幸免。近3年外流4人,一人去做了行政,一人外流至民营医院,一人在参加规范化培训时留在了大医院,另一人辞职去了保险公司。
一位基层卫计局的局长感慨,要是这一现象再不扭转,有的社区卫生服务站将面临关门停诊。这样,费大力气建起来的基层医疗网络将不再完整。因为缺人,以此为依托的分级诊疗将大打折扣!
社区医生频频跳槽背后的三个坎
待遇、职称晋升和成长的平台是社区医生频频跳槽背后三个绕不过的坎。
一位基层卫生局的人事科长说,提高社区医生的收入是硬道理,但是总不能脱离当地的经济发展实际吧?社区医生一年八九万的收入在南三县已算很不错,但与其他 县(市)区一比,就低了,难怪人心思动,往收入好的地方跑。另外,一些偏远地区,需要搭伙吃饭、住宿条件差、找对象难和来回交通不便,都成为摆在年轻的村 医们面前的现实问题。
一位社区医院的院长讲了他两位同学的经历。同一所医科大学毕业,一人去了综合性医院,经过两年各科轮岗,学有所成,第三年就顺利通过执业医师资格考试;而 在社区医院供职的那位却在琐碎的工作内容中挣扎,了解疾控各条线的要点,了解辖区人口情况,参与社区各种突发公共卫生事件,但在执业医师资格考试中,面对 同样的一份临床试卷,他却没有优势可言,连考3年才通过。毕业10年以后,一个顺利升为副高;另一个还是主治医师。“前者成了受人尊敬的专家,后者还在基 层打转,职业的认同感就差了很多!”这位院长说。
不少应聘的医学生就拿社区医院当落脚的跳板,想方设法往大医院跑。不少社区医生表示,感觉自己投入了大量时间和精力的健康宣教和干预,远不如专科医生门诊 看病来得干脆,职业成就感欠高。此外,按医疗机构等级来核定中高级职称人数的做法,造成社区医院高职低聘的现象普遍。一家地处城关的社区医院等着晋升中级 的有50来人,等着晋升高级的有20来人。不少人等到退休,还等不到晋职。频繁跳槽也是社区医生不断寻求更好的生存和发展的选择。
如何才能让社区医生在基层扎根?
社区医生不能安守本职,主要受个人发展前途渺茫,工作及生活环境较差,收入较低,得不到社会尊重等因素的影响。在目前的条件下,愿意扎根基层的社区医生很 多是依靠理想和情怀在坚守。但是基层需要大量合格的社区医生,仅靠理想和情怀来维系是不够的,只有建立合适的激励机制,才能让更多的人主动投身其中。也就 是说,只有坚持培养、使用、激励三位一体,才能保证社区医生发挥其应有的作用。
一些社区医院的院长和基层医生认为,要改变社区医生频频跳槽的现象,关键在于多措并举,切实提高他们的地位和待遇。全科医疗体系和专科医疗体系两者应该有 所区别,在人员编制和晋升晋级上不能全部参照专科医疗的标准,在各类考试考核中也应该有自己一套独立的考试体系,充分体现基层卫生事业的特点。基层医疗卫 生应该在收费项目上更灵活和主动,容许各类合法的收入,比如参加商业保险的受保人健康管理,自由执业中的各类基础健康管理收费。符合要求的社区医生注册成 为家庭医生,允许他们多点执业,既可自己独立开诊所,也可以在社区医院执业,为辖区居民提供家庭医生服务。