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论医改目的

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来源: 2016-04-05 14:22

令我非常高兴的是今年以来有了越来越强烈的关于“医改目的”的意见表达。所以,我想说一点自己思考,抛砖引玉。

“医 改”这个词语就不对,“改”字最容易让人联想到“有错就改”,如果没有错,你“改”什么哪?但是,我们,包括医疗的任何一方,错了吗?没有。只能说我们没 有形成合力,没有磨合好,只能说我们的工作方法不够好,工作成就不够显著,但是我们主观上都没有恶意。除了莆田系之外,好像没有人挣钱不要脸,请注意,百 度也是要脸的,至少没有把我骂他的帖子删了。但是,我们又都痛苦。医护不满意见大,患者不满的意见更大,公立医院的院长也是很多愁事,现在社科院的报告都 挑明了说“医改是历史的倒退”。

那么我们错在哪?没有错。赤脚医生制度是好的,世界卫生组织都认可,但是我们经济发展了、富裕了、人民群众 要求高了,赤脚医生医疗水平没有提上来,落伍了,需要新的制度。“以药养医”制度也是好的,在当时,这一个政策充分调动了医生护士、医院的积极性,二者形 成合力,迅速的盖起了大楼、提高了技术水平。现在出现了新的问题,无论是媒体恶意的形容为“看病难看病贵”还是我个人认为是一种“秩序混乱”,都是生产力 高度发展之后生产关系跟不上的问题,是一个发展中的必然要出现的问题,也是必然在发展中解决的问题,如果我们不发展,问题会更多,如果我们发展,目前问题 会解决,新闻台又会出现。所以,我们不能用“改”“医改”来形容中国医疗的问题。

所以,我个人建议,以后讨论医疗政策变化,不用“医改”这个词语,而用“医建”。“医建”意思就是医疗建设,即建设一种医疗事业,不光是建设新的制度,也是在建设新的人与人之间的关系,也是在建设高科技的医疗公司,也是在建设医护的个人生活。

那么,我们要建设什么样的一种事业哪?也就是我们的终极目的是什么,或者说医疗参与的四个方面,国家(包括保险)、个人(医护+患者)、医院、药械公司的共同的目的是什么哪?

先说不能做什么,再说能做什么。

1、医建目的肯定不能是以上四个群体中某个群体收入的减少。任何事情都是有成本的,医疗也不例外。假如保证目前医疗水平,减少任何一方的投入或收入都比如引起其他方面的增加和减少,从整体上看就是一种零和博弈,不是用“发展带来的增量”来解决问题。

医建目的肯定不能是投入的增加。因为医疗总占比不应该高过一定范围。国家需要钱去养兵搞国防养老师搞教育,个人需要钱去旅游买房等等,任何增加的投入必然要么国家出、要么个人出,羊毛出在羊身上,最终还是个人出。

所 以,只剩下一条路就是提高效率.也就是必须把国家、个人、医院、药械公司的收入进行分析,找到不合理的地方,把这部分的费用砍掉,提高效率。那么目前哪一 部分钱不合理哪?显然,药械价格高和医保的跑冒滴漏。那么药械价不合理在哪?医生、医院、流通公司、生产厂家这个链条上,那一部分的劳动不应该挣钱哪,这 就是需要讨论的。同样,医保,到底补贴是怎么走的哪?哪些人不应该拿哪?我们还要反思,高价和跑冒的原因,是权力导致的还是外行很难监管导致的,具体的内 容就不展开讨论了。我相信,有三明的案例,有各地法院的判例,只要解剖几个麻雀,答案就呼之欲出。

2、医建目的肯定不能是让每一个人都长生 不死,有生才有死,无死也就无生,医建的目的肯定是“活的久死的快”,所以,对那些终末期的疾病,仅仅为了毫无质量的多活几天。但是对个人而言,对个人情 感满足而言,没有人希望亲人被抛弃,都希望多共处几天。虽然个人很难认可,但是必须从制度上保证公有资金不能用来维持终末期病人几天寿命。要维持,只能个 人出钱。现实中,这些终末的费用是很高的。

医建目的肯定不能是让穷人没有医疗服务。穷人享有医疗服务是国家天然的责任,而且,医疗有“外部性”效应,为穷人提供医疗服务也会带来社会稳定,也会增加社会总的财富值。但是穷人有可能没有钱,这有怎么办哪?

所以,只剩下一条路,就是界定各种医疗服务(医疗技术)的性质。有一些是保障性服务,能够稳定个人生活,能够带来“正”外部性的医疗服务是公有资金支持的;而那些维持性的、个人效应大而公共效益低的医疗费用就应该个人支付。

3、医建目的肯定不能是仅仅使用现有技术满足目前人的需要。医疗科技也是自然科学的一种,也是一种高科技。高科技就要花大价钱去投入去研发的。

医建目的肯定不能是闭关锁国自己玩。医疗产业也是世界各国竞相发展的新产业,也是一种经济发展引擎,也是能够带给国家巨大经济效益的产业。比如韩国的整形美容业,每年创造经济价值约500美金。

所以,只剩下一条路。就是向世界说明,中国有好的药品企业,中国有好的器械行业,中国有好的医院、医生、护士,欢迎来中国进行医疗旅游,我们也愿意到国外开医院为世界提供物美价廉的医疗服务。

最 后总结一下,医改的目的就是三点:1、社会财富的增加,记住不是国家保险支付高,不是个人花费少,而是治疗效果好,残疾率低,住院时间端,而是医患和谐、 医疗矛盾少;而是医护收入高、合理性强。2、医疗科技水平高,记住不是某个科学家做了一个高分sci论文。而是高水平的医生、新研制的药品、高质量的器 械、以及大量合格的相关人员,是一个链条而不是单一方面。3、带动经济发展。比如韩国美容,再比如301医院周围的房租就比其他地方高。这些年来,医疗旅 游概念兴起,去世界上最好的医生那里就医成为很多富人的追求。不久的将来,普通人可能也去跨国家追求高水平医疗,特别是在某个专科,特别是在互联网信息能 够传递到的地方,病人可能在世界范围内流动,在此基础上有可能形成全球医疗分工,中国医疗要抓住这一历史时机的。

关键词: 医改 医改目的

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